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2019年度自然资源标准制修订计划发布

2019-11-19 10:08:59    来源: 中国自然资源报    作者:杨旋

为全面支撑自然资源部“两统一”职责履行,助力自然资源事业高质量发展,日前,自然资源部组织制定了《2019年度自然资源标准制修订工作计划》(以下简称《计划》)并发布通知,要求各单位认真组织标准制修订计划项目研制,按照质量和时间要求完成项目报批,提升标准化对自然资源各项业务工作的服务保障水平。

《计划》是开展自然资源标准制修订工作的重要依据,其实施是补充和完善自然资源各领域、各专业急需关键标准的有效手段。

此次制定的《计划》包括拟申请报批的标准计划265项、开展标准预研究项目83项,并对专项和重大项目中在研标准项目73项以及地方标准36项、团体标准50项进行了备案。其中,拟申请报批的标准包括制定“城市更新空间单元规划编制技术导则”“自然资源调查监测质量要求”等国家标准,以及“全民所有自然资源(海域)资产核算与价值评估技术规范”“不动产登记信息共享服务技术规范”等行业标准。

《计划》突出了涉及顶层设计的术语、代码等基础通用类标准,纳入了国土空间规划、生态保护修复等支撑自然资源部重要职责履行和生态文明建设的相关标准,同时,地质灾害防治等切实维护群众权益、支撑自然资源公共服务相关标准也不在少数。《计划》还强调了标准研制与科技创新的协同发展,纳入了高新技术类标准,体现了鼓励先进技术先进标准的工作理念。

按照调整后的标准组织体系和技术体系,《计划》通过部标准化管理委员会审定,今后实施由新的标准化技术委员会组织,分别是全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会、全国海洋标准化技术委员会、全国地理信息标准化技术委员会和全国珠宝玉石标准化技术委员会,以及15个分技术委员会。

为推进《计划》组织实施,通知要求,各有关单位需认真组织标准制修订计划项目研制,按照质量和时间要求完成项目报批。要发挥好标准在规范工作行为、维护行业秩序、提升治理水平方面的重要作用,通过标准化助力自然资源事业高质量发展。

一是提升标准质量。对列入拟申请报批标准计划的项目,起草单位要广泛调研,加强协作,深入分析,试点验证,保证标准的一致性、适用性和先进水平,于2020年年底前完成制修订任务。各相关全国标准化技术委员会(简称标委会)、分技术委员会(简称分标委)要加强跟进协调,提升标准质量,为自然资源管理业务、公共服务提供技术支撑。

二是增加标准供给。对备案的在研标准项目,有关单位要推动项目研究与标准研制紧密结合,促进研究成果及时转化为标准。标委会和分标委要跟进项目研究进展,加强标准项目的系统性和科学性审查,加强项目研究与标准立项的衔接协调。对备案的地方标准和团体标准,省级自然资源主管部门和社会团体要积极组织标准宣传贯彻和实施,加强与国家标准、行业标准的衔接协调,同时积极开展标准研制,增加标准供给,为制定国家标准、行业标准做好技术储备。

三是加强衔接协调。对列入拟开展标准预研究的项目,各推荐单位和起草单位要积极协调,保障研制经费,尽快启动标准预研究。标委会和分标委要加强跟进协调,做好标准编制培训工作。

四是支撑业务管理。各省级自然资源主管部门,部各司局、各直属单位,要发挥好标准在推进工作、强化监管、创新管理等方面的作用,用标准规范工作行为,维护行业秩序,用标准规范内部管理,提升管理水平。

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