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窗口作风建设须持之以恒

2018-09-25 09:48:09    来源: 中国自然资源报    作者:洪曙光

眼下,为期3个月的全国不动产登记窗口作风问题专项整治已暂告一段落。其间,各地自然资源部门聚焦不动产登记窗口作风、业务、廉政等方面的问题扎实整改,一些长期困扰群众的难点、热点问题得到妥善解决,取得了明显成效。

然而,树欲静而风不止。在近期国务院大督查过程中,目前已有遵义、乌鲁木齐、大庆、西宁、北海等城市在房地产交易和办证方面被督查组抓了典型,有乱收费问题,也有群众“多跑腿”等问题。

在此次专项整治之初,自然资源部党组就特别强调,要“以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好不动产登记窗口作风建设”。这意味着,不动产登记窗口作风建设必须牢固树立“持之以恒,方得始终”的观念,使其成为一种常态。上述问题和现象也充分说明,寄望于一次专项整治就一劳永逸是不现实的。首先,一次专项整治不可能解决所有问题;其次,暂时整改到位的问题存在反弹可能;再其次,老问题解决了,或许还会有新问题接力。从一些地方存在的问题看,有的是不能及时发现问题,而更多的是发现了问题整改不到位。究其原因是多方面的,其中最重要的一点是,相关部门习惯于单打独斗,不善于、不敢于甚至不愿意协调各方力量打破现实。

不动产登记窗口作风建设存在的问题涉及方方面面,仅凭自然资源部门自身力量难以全面解决,如增加人员、场地扩容、清除奇葩证明、部门协同提速增效等,需要积极争取地方政府的重视和支持,理顺体制、机制,充实窗口人员,落实保障经费。其中,强化地方政府的主体责任、建立多方联动的督查机制,是一大关键。例如,安徽省黄山市国土资源局在专项整治工作中,主动请求市效能办介入,建立联合督查长效机制,对四县两区不动产登记窗口实施定期或不定期督查,并向当地政府通报和提出整改建议,收效甚好,借得借鉴。

窗口作风建设须久久为功。笔者以为,只有将不动产登记融入政府工作的大格局中,借助各方力量,建立“政府主导、部门主责、多方协同”的机制,秉承“作风建设永远在路上”的理念,持之以恒地督查和整改,方能行稳致远。

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关键词: 作风建设
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