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河南汝阳局:用足用活“政策包” 伏牛山区传佳音

2020-03-12 10:33:22    来源: 中国自然资源报    作者:张永强 陈海

2月26日,地处豫西伏牛山区的国家扶贫开发重点县河南省汝阳县传来好消息,经省政府严格考核验收,汝阳县等14个国家级贫困县符合脱贫退出条件,正式脱贫摘帽。

近年来,汝阳县自然资源局把扶贫攻坚作为重要政治任务来抓,切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感和紧迫感,集中力量落实好各项助推脱贫攻坚政策措施,有效破解项目用地瓶颈、扶贫资金紧张困境等,为全县打赢脱贫攻坚战,实现脱贫摘帽提供了强大的自然资源支撑。

一是应保尽保脱贫攻坚用地需求。汝阳局牢固树立优先保障理念,强化措施、主动跟进,全力保障易地扶贫搬迁、扶贫车间、光伏发电等项目建设用地需求,为全县42个易地扶贫搬迁安置点报批用地546.83亩,发证641本;报批扶贫车间26个,申请市级规划局部调整62个,面积233.73亩;保障光伏扶贫项目156个,建设规模45.19兆瓦,面积1800亩,其中利用旧居民点110亩,未利用地1650亩,公建单位屋顶等其他区域40亩。目前,所有光伏扶贫项目均已建成投入使用并开始发挥效益。

二是拆旧复垦缓解用地压力。“十三五”期间,汝阳县易地扶贫搬迁1719户,共涉及全县8个乡镇。为了实施拆旧复垦按时完成归还指标,县政府明确以乡(镇)为主体实施拆旧复垦工作,自然资源局、发展改革委进行督导督查和技术指导。各乡镇根据实际情况,上报分类处置方案,其中旧房拆除后可复垦为耕地、林地、园地、菜地等1359户,剩余358户或因房屋有利用价值,收归集体统一使用或用于旅游开发。目前,应拆旧复垦的宅基地已全部拆除复垦到位,交易宅基地复垦劵约251.15亩,为县财政创收7534.5万元;易地流转补充耕地指标299公顷,收益资金2.9亿元。

三是用足用活提质改造项目政策。为了助推脱贫攻坚工作,汝阳局将土地政策和乡村振兴、新农村建设紧密结合,精准发力。2016年以来,共申报补充耕地提质改造项目10个批次,涉及全县32个行政村,贫困村耕地整治规模10356.15亩,主要有土地平整工程、田间道路工程、农田水利工程和生物防护工程。通过项目实施,使项目区的农田水利、田间道路工程配套,土地得到平整,基础设施得到完善,极大地改善了项目区农业生产生活条件。

以规划为统领加快实施乡村振兴战略。为加快实施乡村振兴战略,汝阳县及时成立村庄规划编制工作领导小组,对村庄规划编制工作进行周密部署,并邀请省、市城乡规划建设领域以及洛阳市自然资源和规划局主管领导,围绕城乡规划建设实施与管理进行指导培训,促进城乡面貌改善和乡村振兴质量提升。目前,全县已完成6个省定示范村村庄规划编制工作,21个村庄规划初步成果已完成,47个村庄规划正在编制中。

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关键词: 扶贫
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