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贵州黔西三机制推进生态环境损害赔偿

2020-01-21 14:45:43    来源: 中国自然资源报    作者:张涛

近日,记者从贵州省黔西县自然资源部门获悉,该县近年来积极推进生态环境损害赔偿制度改革,通过建立生态保护联动、生态修复协作和跨区域配合机制,有效保护和推进了生态环境良好发展。

为有效推进生态环境损害赔偿制度改革,黔西县制定了生态环境保护工作联系协调制度、生态环境行政执法与刑事司法衔接机制,对全县境内医疗、矿产资源开发等行业及电厂、水泥厂、黔希煤化工等重点企业开展联合专项执法检查,对涉嫌环境刑事犯罪的及时移送公安机关,同时向检察机关备案。2018年以来,共移送行政拘留环境违法案件6件,移送行政拘留人员8人。

同时,黔西县制定了生态修复协作工作机制,在甘棠镇建立异地补种树木基地。按照《中华人民共和国森林法》等相关法律规定,对查处涉林案件的过程中,部分森林火灾、盗伐林木及非法占用林地等破坏森林资源的林业行政案件及刑事案件中的违法行为人,要求必须补种树木或恢复原状。目前,已组织100多人次在异地补种树木基地开展补植复绿工作,补种树木面积约2000亩,补种费用达70余万元。

黔西县还建立了区域信息共享、跨区域部门联动配合机制,加强生态环境保护协作配合,切实解决跨区域破坏生态环境案件犯罪发现难、打击难、监管难、移送难、诉讼难等问题。2018年以来,该县多次开展跨区域集中式饮用水源地生态环境保护联合执法,检查煤矿企业5家,处罚金达20万元;立案查处环境违法行为88件,处罚金达1171万元。

■编后

去年10月召开的党的十九届四中全会再次把生态环境损害赔偿制度带入到人们的视野中,提出实行生态环境损害责任终身追究制,可见党中央对“环境有价,损害担责”的坚定态度。

生态环境损害赔偿制度以追究损害责任为导向,强化违法主体责任,提高违法成本,充分体现了后果严惩的制度内涵,同时明确了违法者修复受损生态环境的义务,强化了对修复过程和结果的监督,增强了受损生态环境的修复实效,有利于切实保障公众生态环境权益。

国家对生态环境损害赔偿制度改革作出了宏观要求,黔西出三个实招作为回应。通过生态保护联动,发动各部门联合执法形成合力,取得了显著效果;通过生态修复协作,建立异地补种树木基地,让违法行为人为自己的行为“埋单”;通过跨区域配合和信息共享,解决一案两地导致的监管难、移送难、诉讼难等问题。

任何一项改革的落地,都离不开基层的探索创新,期待各地在推进生态环境损害赔偿方面能够拿出更多好用、管用的实招。

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