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深圳拟两年内清理处置所有已批未建土地

2019-08-09 14:12:27    来源: 中国自然资源报    作者:祝桂峰 刘静静

8月7日,记者从广东省深圳市规划和自然资源局获悉,深圳市政府近日出台《深圳市已批未建土地处置专项行动方案》(以下简称《方案》)提出,2019年~2020年将开展已批未建土地处置专项行动,两年内高标准、高质量彻底清理解决所有已批未建土地问题。

根据深圳市规划和自然资源局调查数据显示,截至2017年底,深圳已签订土地使用权出让合同满2年仍未开发建设的土地共564宗、11.94平方公里。已批未建土地主要分布在原特区外,土地用途以工业、仓储为主,宗地面积以1万平方米以上为主,部分用地未建时间超过10年,由于涉及土地、规划、产业等政策变化或调整,以及部分用地涉及不同程度的权属或经济纠纷,历史情况复杂。

《方案》明确,要按照全面清理、限期处置,依法依规、实事求是,创新思路、综合施策的工作原则,确保2020年11月30日前完成全市已批未建土地处置工作。要加强土地批后监管,在积极稳妥推进已批未建土地处置工作的同时,严防新增已批未建土地,建立已批未建土地动态管理长效机制。

同时,已批未建土地的处置应严格遵守国家、省、市的相关规定,实事求是精确判断问题类型和原因,按照“一地一策”的原则,制定处置方案,对不同情形的历史遗留已批未建土地进行系统处置。处置方案包括依法收回土地使用权、限期1年内开发建设、按照评估地价给予补偿、用地置换、按深圳市人才和保障性住房相关政策开发建设、限期6个月理顺经济利益关系开发建设等多种处置方式。

深圳市规划和自然资源局负责人表示,《方案》以优化国土空间、保障发展空间、提升城市质量为根本目标,建立长效监管机制,加快国土空间提质增效,为经济社会高质量发展提供充足的空间保障。

据介绍,本次行动提出运用“案例+政策+工具箱”的工作新方法,形成已批未建土地处置的最大合力。鼓励各区充分发挥基层首创精神,对于部分历史成因复杂的已批未建用地,因地制宜,创新工作思路,提出切实可行的处置措施。《方案》采取“一把手负责制”,将行动分为行动部署、组织实施、组织验收三大阶段并明确了验收要求。

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