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河南焦作局出台贯彻落实河(湖)长制实施方案

2018-08-28 10:57:47    来源: 中国自然资源报    作者:张 涛 孙新平

8月16日,记者从河南省焦作市国土资源局获悉,《焦作市国土资源系统贯彻落实河(湖)长制三年行动计划专项实施方案》近日出台,明确从编制岸线利用管理规划、涉河湖建设项目用地审批、河湖保护范围确权、参与岸线集中整治等7个方面落实河长制,构建工作落实、监管、考核长效机制,营造“水清、岸绿、河畅、景美”的水生态环境。

焦作局要求,认真做好用地保障、用途管制、地下水环境治理、执法监管等工作,建立河长制落实长效机制。一是配合河务主管部门编制岸线利用管理规划,将岸线利用管理规划纳入土地利用总体规划等国土空间规划,实现规划目标统一衔接;确定规划岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。

二是合理有序开展涉河湖建设项目用地审批,在项目用地预审、审批、供应土地等环节严格把关,实施岸线空间用途管制,对于不符合河湖、岸线利用规划的不予通过用地审批,不供应土地。同时,指导各地做好河湖治理、河湖库水系连通、污水治理等生态治理项目用地保障工作。

三是会同水利部门,开展河流、湖泊、滩涂岸线等自然生态空间和水利工程范围内水流产权的确权登记工作,配合完成国家直管的黄河河道及水利工程划界确权。

四是加强地质灾害监测预警。对山区河道附近山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患点加强监测,提高预警及时性和准确性。

五是参与岸线集中整治。清查违法占用河湖、岸线用地,加大执法力度,严厉打击违法用地;参与涉及河湖等水域保护管理行政执法,严厉打击河湖岸线内的非法采砂、采矿行为,恢复河湖水域岸线生态功能。

六是配合地下采水管理。加大勘查资金投入,勘探地下水应急水源,保障城市用水安全;建立地下水开采总量和强度双控制度,动态监测地下水,促进水资源的合理开发利用和污染防治工作。

七是修复自然生态环境。依法开展矿山地质环境恢复治理和土地复垦监督管理工作,将编制《矿山地质环境治理恢复与土地复垦方案》和预存土地复垦费用作为办理采矿权、项目临时用地报批的必要条件;建立矿山地质环境治理恢复基金,督促指导矿山企业、用地单位履行义务,对停采作业面及时进行复垦绿化,保护自然生态。

同时,焦作局将河长制工作纳入环境攻坚领导小组及其办公室工作范围,统筹协调日常工作,明确具体由各相关科室分工负责;深化部门合作,形成市局统筹、内外协作、分级负责的河长制工作机制;加强对县、区国土资源局河长制工作的专项督查指导;把河长制工作列入年度工作考核内容,对未落实好河长制的单位和人员进行问责。

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