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黑龙江农垦国土局红兴隆分局:清风净土廉味浓

2018-02-27 08:54:26    来源: 中国国土资源报    作者:孙佳岩 范 伟 陆书鑫

“国土资源部门的高效办公为我们的发展迎得了先机!”近日,在黑龙江红兴隆农垦飞龙米业有限公司用地会审会上,公司法人王新玉高兴地说。

原来,飞龙米业有限公司因发展需要扩建。为降低企业用地成本,优化发展环境,黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局红兴隆分局工作人员主动靠前服务,仔细梳理相关用地政策,发现飞龙米业有限公司符合文件“以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行”的规定,并将这一规定及时告知企业,为公司节约了大笔资金开支。

去年以来,红兴隆分局以“服务提质加速、发展环境优化”为目标,深化国土资源管理行政审批制度改革,采用“窗口受理、接办分离、网上审批、限时办结”的机制,优化办事流程,推进审批“瘦身”。

红兴隆分局先后3次对农转用审批事项进行全面清理,将单独选址项目要件由原来的14项压缩至7项,减幅达50%;村镇批次项目由原来的11项压缩至4项,减幅达36%;实行审批系统三级联创网上报卷机制。新的工作机制极大地提升了工作效率,目前完成农用地转用网上会审6次,建设用地预审网上会审8次,变“人员跑”为“数据跑”,大幅降低了各类项目审批成本和时间成本。五九七农场拟建粮食仓储及加工项目的申请,仅用6个工作日就办结了农转用报批。

审批效率提高的背后,是红兴隆分局对权力制约监督的久久为功。红兴隆分局在垦区率先开展廉政风险防控工作,以打造“清风净土”工程和强化廉政风险防控机制为抓手,以“转作风、提效率、树形象”活动和管权五体系建设为载体,加强监督管控,发挥协同监督机制,开展效能监察,规范管理流程,为国土资源管理事业健康发展提供坚强的保障。

此外,红兴隆分局还印发《关于在全系统推进廉政风险防范管理工作的意见》《推进廉政风险防控体系制度》等重要文件10余份,建立健全决策、执行、监督、问责各类制度37项,部署加强廉政风险防控工作。在全面实施“清风净土”工程过程中实行主要领导负总责,逐级分解落实责任;推动廉政风险防控与业务工作一起部署、一起检查、一起考核,促进本系统反腐倡廉整体工作提档升级;在办公楼建立“清风净土”廉政教育基地,楼梯间是打造的廉政文化理念走廊,将廉政文化建设与反腐倡廉建设同工作氛围紧密融合起来。

监察科科员裴佳音是2016年新入职的公务员,到单位以后,深深地被廉政氛围所感染。她说:“每当上班有点懈怠的时候,走在单位的廉政走廊里,看着上面的警句,就时刻提醒自己是一名公务员,要严格遵守工作纪律,不能影响国土队伍的形象。”

在加强自身建设的同时,红兴隆分局也加强社会监督工作。把政务大厅作为群众的“知情窗口”,设立了触屏查询机,各项规章制度、办事指南、工作流程、收费项目、金额、工作人员基本信息和文明监督语言使用等情况全部公开;实行首问负责制,接待实行限时办结制,对手续不全或违反规定、制度、法律的实行否定报备制并说明原由,对不能办理或资料不齐全的出具办事资料清单;实施问责制,强化制度监督力度,印发了《红兴隆国土资源工作制度、工作程序汇编》《红兴隆国土资源政务公开工作要点》《用地审批、违法案件及土地整治全程管控流程》《党风廉政及行风建设责任制度》等各类文件、材料汇编26份。社会监督力度的加大,极大地转变了工作人员的工作作风。

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